Будівельне виробниче об’єднання

Багатоступінчастість виробництвом утрудняє проходження інформації від джерела виникнення, тобто безпосередньо з будівельного об'єкта до органу управління, повноважного прийняти рішення. У той же час орган управління, позбавлений повноцінної і своєчасної інформації, не може оперативно і якісно приймати рішення, швидко доводити його до виконавця, здійснювати регулювання і контроль виконання.

Багатоступенева система управління знижує гнучкість управління і в кінцевому рахунку стає гальмом виробництва. Усунення зайвих ступенів управління дозволить домогтися такого положення, при якому рішення з більшості питань приймалися б один раз і остаточно, а не перекидалися з однієї інстанції в іншу. Кожна ланка має займатися своєю справою, щоб більш високі інстанції не захаращувати масою поточних справ, що відволікають від великих проблем, а нижчі ланки могли оперативно вирішувати питання, що входять в їх компетенцію. Зосередивши більшість питань господарської діяльності безпосередньо в первинних організаціях, нова система управління передбачає необхідне розширення прав відповідних органів управління.

У потужних об'єднаннях створюється можливість концентрувати в одному органі управління достатнє число фахівців і компетентно здійснювати перспективні питання на верхніх рівнях управління і оперативно вирішувати поточні справи на рівні первинних організацій. В об'єднанні знаходить подальший розвиток спеціалізація управлінської роботи з більш чітким і глибоким поділом функцій управління між центральними і периферійними ланками і органами управління. Зростає також можливість раціоналізації управління за рахунок централізації багатьох розрахунків і застосування електронно-обчислювальної техніки.

Основною структурною схемою в системі будівельних міністерств повинна стати трехзвенная (рис. IV.17). В якості середньої ланки між міністерством та первинними виробничими осередками (трест-майданчик, ДСК, БМУ, УНР і т. п.) повинні бути утворені структурні ланки управління, що враховують галузеві, територіальні та інші місцеві особливості будівельного виробництва. Такими ланками можуть стати будівельні об'єднання на базі територіальних главків по будівництву, будівельних комбінатів, обласних управлінь по будівництву і т. п. Об'єднання повинні включити в свій склад будівельні і спеціалізовані організації, підприємства будівельної індустрії, трести і управління механізації, машінопрокатние бази, трести технологічного проектування (оргтехстроі), житлово-комунальне та інші господарства, які обслуговують будівництво. Доцільно в такі об'єднання передати обслуговуючі будівництво автотранспортні організації, насамперед технологічний транспорт, робота якого є частиною єдиного технологічного процесу створення будівельної продукції. Розглядається також питання про включення до складу об'єднань проектних організацій, що виконують проекти по основних об'єктах даного об'єднання. Такі об'єднання повинні стати єдиним генеральним підрядником для всіх замовників в межах територіальної зони своєї діяльності.

11 липня 2012

Джерело: www.stroysovet.ru