Концентрації потужних будівельних організацій

У свій час були здійснені великі заходи по концентрації потужних будівельних організацій, більш гнучкого та чіткому визначенню їх спеціалізації та територіальної компетенції (виробничо-територіальний принцип). Були утворені міністерства: будівництва підприємств важкої індустрії (Мінтяжстрой), промислового будівництва (Мінпромстрой), будівництва (Мінбуд). Під їх управлінням зосереджені різні будівельні організації, що знаходяться на певній території і зайняті будівництвом підприємств, будівель і споруд, житлових будинків і об'єктів культурно-побутового призначення незалежно від того, до яких галузях народного господарства вони відносяться. Розмежування галузевої компетенції цих міністерств проведено в залежності від ступеня концентрації об'єктів будівництва тих чи інших галузей на певній території.

Є й інші міністерства, об'єднуючі організації, що спеціалізуються на будівництві об'єктів інших галузей народного господарства або окремих комплексів будівельних і монтажних робіт на всій території країни. До їх числа відносяться: загальносоюзне Міністерство транспортного будівництва (будівництво залізних і автомобільних доріг, метро, тунелів та аеропортів, мостів і т. п.); союзно-республіканське Міністерство енергетики і електрифікації РФ (будівництво великих електростанцій, ліній електропередач та інших енергетичних об'єктів) ; загальносоюзне Міністерство газової промисловості (будівництво газопроводів). Міненерго разом з будівництвом здійснює також експлуатацію енергосистем.

Значна частина будівельних організацій, провідних головним чином житлове, комунальне та культурно-побутове будівництво, перебуває у віданні виконкомів місцевих Рад. У найбільш великих містах виконкомам міськрад підпорядковані головні будівельні управління, що об'єднують потужні підрядні організації по житлово-цивільному будівництву в Москві, Ленінграді, Києві, Ташкенті та Московській області – Главмосстрой і Главмосінжстрой, Главленінградстрой і Главленінжстрой, Главкіевгорстрой, Главташкентстрой і Главмособл-лад. У багатьох союзних республіках є Міністерства з будівництва та експлуатації шосейних доріг, а в РРФСР, крім того, – Міністерство житлово-цивільного будівництва.

Монтаж технологічного устаткування і спеціальні будівельні роботи за договорами субпідряду з генпідрядними організаціями будівельних міністерств і Главстроя, а також за прямими договорами із замовниками виконують організації союзно-республіканської спеціалізованої Міністерства монтажних і спеціальних будівельних робіт. У будівельних та виробничо-будівельних міністерствах і відомствах склалася вельми різноманітна складна і багатоступенева схема управління низовими виробничими одиницями. Поряд з 2 – і 3-ланки досі широко поширена 4 -, 5 – і навіть 6-звенная схема управління. В системі Мінбуду у всіх союзних республіках управління будівельним виробництвом здійснюється по 4-ступеневою схемою: союзно-республіканське міністерство – республіканське міністерство – трест-будівельно-монтажне управління. У Грузії підпорядковане міське об'єднання, до складу якого входять будівельні трести. Існують різні схеми управління главгорстроев. Главмосстрой здійснює всі житлове, культурно-побутове та комунальне будівництво в Москві та в місті-супутнику Зеленограді. До його складу входять два управління житлового будівництва, об'єднання домобудівних комбінатів, управління

11 липня 2012

Джерело: www.stroysovet.ru