Сертифікати в деталях

Сертифікати в деталях

Сертифікація в перекладі з латині означає «зроблено вірно». Мабуть, це і є більш лаконічне і вичерпне її визначення. У поточний час існує величезна кількість різних типів сертифікатів, але об'єднує їх одне: вони не просто необхідною умовою для реалізації продукції на ринку, та й одним з основних засобів дієвого просування продуктів і послуг.

Ієрархія і систематизація

З юридичної точки зору, сертифікація – це процедура, в процесі якої незалежна від виробника (продавця, виконавця) і споживача (покупця) організація інспектує і засвідчує в письмовій формі, що продукція або послуги відповідають встановленим вимогам. До таких вимог належать різні регіональні, національні та міжнародні еталони, нормативи інших виробників, гігієнічні вимоги, правила пожежної безпеки і т.д.

Сертифікація може бути за своєю формою обов'язкової або добровольчої. Обов'язковою сертифікації продукція повинна піддаватися в цьому випадку, якщо її впровадження пов'язане з питаннями безпеки життя і здоров'я людей, навіть середовища. Список такої продукції визначається законодавчо. Обов'язкова сертифікація здійснюється органами, уповноваженими державою.

Добровольча сертифікація проводиться за ініціативою самого виробника. Вона проводиться для встановлення відповідності продукції державним стандартам чи еталонам організацій, підтверджує її високу якість, сприяє споживачеві у виборі продукту, побічно підтверджує конкурентоспроможність продукції. Залежно від переслідуваних цілей, добровольча сертифікація може здійснюватися як муніципальними органами, так і партнерами виробника, наприклад, випускають сировину, матеріали або обладнання, які використовуються останнім у власній роботі.

Як обов'язкова, так і добровольча сертифікація розрізняється по сфері свого дії. Бувають сертифікати міжнародного стандарту (наприклад, видані на підставі вимог ISO, Міжнародної організації зі стандартизації), національні (на відповідність стандартам країни, наприклад, ГОСТ в Росії, NIST в США (раніше ASA), DIN в Німеччині або BSI у Франції) , також сертифікати на відповідність стандартам окремих компаній. Залежно від того, де і в якій якості планується застосування продукції, її виробник повинен отримати належні сертифікати. Наприклад, якщо продукція створена для Росії, то вона повинна отримати не тільки лише сертифікат країни-виробника, та й російська сертифікат. Якщо ж продукція вживається у виробничому процесі якого-небудь підприємства, то вона проходить перевірку на відповідність внутрішнім стандартам цього підприємства.

З іншого боку, будь-який з перерахованих типів сертифікації має видове поділ, за належністю до певної системи: відповідності стандартам, властивості гігієнічної, пожежної безпеки, будівельної і т.д.

Для отримання певного сертифікату виробник повинен подати заявку в відповідну структуру і прикласти до неї пакет потрібних документів (свідоцтв, висновків, протоколів випробувань та ін.) Далі складається програмка сертифікації та визначається методика її проведення, після цього виконуються тести продукції або експертиза послуги. На фінішному етапі відбувається оформлення та видача потрібних документів.

Орган, що проводить сертифікацію, також зобов'язаний мати відповідне доказ властивості власних послуг, зване акредитацією.

Для всіх типів документів існує певний термін дії. Наприклад, для санітарно-гігієнічних сертифікатів він дорівнює п'яти рокам.

Зараз сертифікат – це не тільки лише документ, що підтверджує якість товару чи послуги, та й рекламний інструмент. Як зазначає Світлана Захарова, старший менеджер Гатчинського заводу металопластикових виробів: «У результаті проведення сертифікації збільшується статус підприємства, виникає можливість залучити більшу кількість клієнтів і вирішити інші завдання».

Папір з гербовою печаткою

У нашій країні існує номенклатура продукції, повинен проходити обов'язкову сертифікацію. Список таких продуктів і послуг міститься у відповідних нормативних документах Уряду РФ, наприклад, у Постанові від 13 серпня 1997 року № 1013 «Про затвердження списку продуктів, що підлягають обов'язковій сертифікації, та списку робіт і послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації». Хоч який орган сертифікації або випробувальна лабораторія повинні бути акредитовані Федеральним агентством з технічного регулювання і метрології (раніше Держстандарт РФ).

У деяких випадках вказівка на обов'язкову сертифікацію може міститися і в інших джерелах. Наприклад, відповідно до Законом РФ «Про енергозбереження», вся енергоспоживаючих продукція (у тому числі електротовари, радіотовари та ін) підлягає обов'язковій сертифікації за показниками енергоефективності. В відповідність з цим документом ГОСТ Р 51388-99 вводяться класи енергоефективності продукції, що залежать від Індексу економічність енергоспоживання (ІЕЕ), що визначає співвідношення (інтервал співвідношень) між реальним енергоспоживанням певного виробу і стандартизованої нормою (N) енергоспоживання виробів даної групи. Більш енергоефективна продукція відноситься до класу «A», далі – по низхідній.

Більш повної вітчизняної системою еталонів, відповідно до якої проводиться обов'язкова сертифікація, є ГОСТ Р. Відповідно до її положень і визначень проводяться тести та лабораторні дослідження різних видів продукції. Документом, що підтверджує гарний результат цих випробувань, є сертифікат відповідності, виданий ФДМ «Ростест-Москва» або іншим акредитованим органом: так іменований «жовтий сертифікат» із знаком Ростеста.

Сертифікати, що визначають відповідність продукції вимогам інших систем, видаються уповноваженими органами з сертифікації на підставі протоколів випробувань та експертних висновків, також незалежними організаціями, акредитованими належними міністерствами і відомствами. Під системою сертифікації розуміють сукупність учасників сертифікації, що здійснюють її за правилами, встановленими у цій системі. У Росії діють кілька типів сертифікатів: сертифікат відповідності (а саме, що видається в процесі обов'язкової сертифікації, про яку йшлося вище), санітарно-епідеміологічний висновок, пожежний сертифікат, сертифікат на систему менеджменту якості, відмовний лист і ін

Наприклад, санітарно-епідеміологічний висновок (СЕЗ), або гігієнічний сертифікат – документ, що засвідчує відповідність продукції, робіт чи послуг муніципальним санітарно-епідеміологічним правилам і нормативам. Висновок видається органами Росспоживнагляду (раніше держсанепіднагляду) після проведення експертизи на підставі протоколу випробувань і пред'явлених документів. Існує три види ВЕЗ: на продукцію (діє 5 років), з вигляду діяльності (довічний) і на технічну документацію (також довічний). Номенклатура та окремих видів діяльності, що підлягають санітарно-епідеміологічній експертизі, затверджена наказом Росспоживнагляду від 21.11.2005 № 776.

Разом з самим сертифікатом до нього можуть випускатися додатки, що уточнюють положення головного документа. Приміром, на вимогу споживачів віконного профілю PROPLEX в додатку до сертифікату на цей продукт була розширена формулювання галузі впровадження продукції. Раніше в документі вказувалося, що профіль застосовується у відповідність до вимог СНиП 11-3-79. Таке формулювання викликала питання у багатьох споживачів і домагалася пояснення. Компанія пішла назустріч своїм партнерам і отримала висновок органу з сертифікації, в якому є точне формулювання про можливість застосування профілю PROPLEX для житлових, лікувально-профілактичних і дитячих установ, шкіл і т.п. для всіх погодних районів Росії (в т.ч. в умовах Крайньої Півночі).

Обов'язкового характеру сертифікації з плином часу може змінюватися. Наприклад, з 1 січня 2007 була скасована обов'язкова сертифікація туроператорів. Замість неї з 1 червня того ж року Уряд РФ зобов'язав фірми страхувати свою діяльність на суму від 500 тис. до 10 млн. руб., Залежно від того, організовує компанія внутрішні чи зарубіжні тури.

І, навпаки, для продукції або послуг, яким обов'язкова сертифікація не була потрібна, з плином часу вона може стати в нагоді. Наприклад, в поточний час Мосгордума пропонує ввести обов'язкову сертифікацію для так званих «народних цілителів», діяльність яких конкретно стосується здоров'я людей.

Вірчі грамоти

Зараз основна загальноросійська тенденція така, що список продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, скорочується. У багато галузей приходить сертифікація добровольча. Це пов'язано з прагненням країни знизити ступінь свого впливу на ринок і усунути додаткові перешкоди на шляху його розвитку.

У поточний час Держдума розглядає законопроект, що передбачає практично дворазове розширення списку продукції, щодо якої обов'язкова сертифікація буде замінена більш звичайною формою докази відповідності необхідним нормам – декларуванням.

За словами голови комітету Держдуми з економічної політики, підприємництва і туризму Євгена Федорова, ці поправки дозволять російському підприємництву вийти на новий рівень властивості і безпеки продукції та послуг. «Це може бути тільки при найвищої відповідальності бізнесу перед суспільством, а означає, потребують розвитку саморегулівних організацій у всіх сферах підприємницької діяльності», – вважає депутат.

Можна сказати, що добровольча сертифікація є більш гнучкою по відношенню до наявних реалій ринку. Її здібності не обмежені фактично нічим. Якщо обов'язкова сертифікація зачіпає тільки певну групу продуктів і послуг, то добровольча може застосовуватися скрізь. Приміром, не так давно в Росії з'явилися 1-і чотири сертифікованих пляжу. «Класифікація і сертифікація пляжів – це добровольча міра, на яку йдуть не всі володарі, – розповідає керівник департаменту формування державної політики та організації туристкою діяльності Міністерства по спорту, туризму і молодіжної політики Надія Назіна. – Але вона дозволяє пансіонатам і санаторіям залучати додаткових туристів, позиціонуючи себе як пляжної місцевості ».

Однією з перших галузей, де буде запроваджений принцип саморегулювання, є будівництво. Планується, що на заміну ліцензіями Росстроя прийдуть саморегульовані організації. Щоб стати членом такої організації, компанії потрібно буде відповідати ряду жорстких критеріїв.

Але все сказане вище не означає, що не можна проводити добровольчу сертифікацію на відповідність муніципальним еталонам. Так, зараз «Ростест» проводить сертифікацію не тільки лише в системі ГОСТ Р, та й у своїй фірмовій системі «Ростест-Якість», розробленої спеціально для виробників, що бажають отримати додатковий доказ великих споживчих параметрів власної продукції. У даному випадку заявники отримують так звані «блакитні сертифікати» зі знаком «Ростест-Якість».

У критеріях потужного потоку реклами, що обрушуються на сучасного споживача, по-справжньому неупередженим аспектом вибору стає конкретно сертифікат. Цей документ – свого роду «паспорт» продукції, що містить більше точну і неупереджену інформацію про неї. І якщо раніше видачею таких документів займалося тільки уряд, то зараз і самі комерційні організації можуть поборотися за «чистоту власних рядів».

Джерело: gradostroitel.com.ua