Шлях до цивілізації

Шлях до цивілізації

Цивілізоване будівництво

Архітектори, будівельники, інженери і виробники будматеріалів стурбовані ходом реалізації Закону «Про технічне регулювання» № 184-ФЗ від 27 грудня 2002. З моменту прийняття закону минуло більше 6 років, але жоден з лад технічних регламентів до цього часу не прийнятий. Отже, підміни застарілих СНіПам поки немає.

З іншого боку, досягнуті і головні цілі реформи технічного регулювання:

ліквідація перешкод у вигляді безпідставних адміністративних бар'єрів для розвитку бізнесу (до цього зайвого відомчого нормування та контролю, обов'язкової сертифікації);

зняття обмежень для технічного прогресу та інновацій (головним чином обов'язкових вимог еталонів);

стимулювання підприємницької ініціативи, в тому числі методом активного залучення бізнесу в законодавчий процес.

Зараз, як ніколи, принципово роль у процесі розроблення технічних регламентів тих, хто буде пізніше за ним працювати – представників російського будівельного бізнесу: проектних і підрядних організацій, девелоперів, виробників будівельних матеріалів і конструкцій.

У бізнесу є два шляхи якнайшвидшої реалізації закону. По-1-х, це активне роль у роботі експертних рад з розробки технічних регламентів. У Експертна рада при Експертній управлінні Президента Російської Федерації з розробки проектів Федерального закону про технічний регламент заходить багато представників провідних компаній будівельної галузі. Вони виступають професіоналами, фінансують розробку проектів і залучення фахівців, ділячись своїм менеджерським досвідом, сприяють грамотної організації і прискоренню процесу роботи з документами.

По-2-х, прискоренню впровадження регламентів сприяє самостійна робота виробників будівельних матеріалів з сертифікації продукції, з проведення всеохоплюючих дослідних робіт нових виробів для визначення їх властивостей, параметрів, відповідності чинним нормам і розробці пізніше відповідної документації. Відсутність таких документів гальмує розвиток будівництва, впровадження в асортимент лад і матеріалів обробки нових прогресивних технологій і товарів.

Наприклад, відсутність у деяких виробників сертифікатів пожежної безпеки на фасадні системи не дозволяє використовувати при виконанні вентильованих фасадів красивих облицювальних матеріалів. При всьому цьому сертифікат на самі облицювальні панелі є, а на набір, що включає і несучу конструкцію, – ні. У Росії норм та методології дослідницьких робіт таких всеохоплюючих систем немає, їх можна провести за кордоном, що по кишені тільки великим компаніям, виробникам, впевненим в якості і надійності своєї продукції.

Успішний приклад новації в цій області – компанія «Армстронг», виробник різних видів навісних стель. Вона провела дослідження вогнестійкості всієї конструкції навісного стелі: його панелей, навісної системи, кріплення. У результаті виявилося, що час вогнестійкості – стійкості навісного стелі при пожежі – зросло до 90 хвилин. А за 90 хвилин неважко покинути навіть дуже величезне за площею приміщення.

Також доказом успішності цієї діяльності є факти розробки на позабюджетної базі цілого ряду особливих лад регламентів на хризотил-азбест і азбестовмісні матеріали та вироби; покрівлі, покрівельні та гідроізоляційні матеріали; полімерні лад матеріали та вироби; цемент і його створення; бетонні та залізобетонні вироби та конструкції ; скло та вироби з нього, використовувані в будівлях і спорудах; деревні клеєні конструкції; теплоізоляційні матеріали та вироби; регламент на малоповерхове будівництво.

Природно, будучи навіть величезним виробником, важко впливати на ситуацію в поодинці. Тому зараз заінтриговані компанії об'єднуються в некомерційні організації для спільного відстоювання власних інтересів. Так, 15 червня 2006 рішенням Загальних зборів засновників було створено Некомерційне партнерство «Об'єднана рада з технічного регулювання у будівництві». Новенька організація пройшла муніципальну реєстрацію та внесена до Єдиного муніципальний реєстр юридичних осіб.

Предметом діяльності Партнерства є консолідація проф суспільства і муніципальних органів для вироблення спільної позиції, прийняття та реалізації спільних рішень з питань нормативного правового та нормативного технічного регулювання будівельного ринку, стимулювання та підтримки ринкових перетворень, ролі в реформі технічного регулювання у будівництві.

Як не банально це звучить, реформа технічного регулювання, мабуть, один з небагатьох прикладів, коли в розробці законів, які технічні регламенти, може прийняти роль практичний кожен.

Джерело: gradostroitel.com.ua