Тепло далеке і близьке

Тепло далеке і близьке

Проблема заощадження енергії в ЖКГ за останні пару років не стала бути темою для безплідної полеміки і перевтілився в об'єкт пильної уваги федеральних властей. Чи не далі як 27 листопада 2009 року набрав чинності Федеральний закон № 261 «Про заощадженні енергії і про підвищення енергетичної ефективності». Він встановив жорсткі вимоги до теплозахисту нових будівель, ввів обов'язковий комерційний облік енергоресурсів і багато інших здавна назрілих заходів.

Але не достатньо прийняти закон, потрібно ще, щоб він почав працювати. Ось тут, звичайно в нашій країні, і починаються головні завдання. У федеральних і регіональних ЗМІ нерідко наводяться факти незацікавленості і навіть відвертого саботажу реформ і модернізації ЖКГ місцевою владою, керуючими компаніями та постачальниками комунальних послуг. Небажання щось поміняти повністю пояснити: оплата комунальних послуг за старими принципами, з впровадженням яких розрахункових нормативів, дозволяє покривати тепловіддачі і протікання в зношених мережах за рахунок населення.

Варто згадати і черговий нюанс цих болючих реформ, а саме: ставлення до них самого населення. Тарифи на комунальні послуги (в тому числі і опалення) виростають з року в рік. На даний момент, за даними Росстату, до 40% російських родин витрачають на комунальні послуги більше чверті власних доходів, а кожен сьомий мешканець країни дає за квартиру від половини до трьох чвертей заробітку. Здавалося б, у таких критеріях росіяни повинні ратувати за заходи по заощадженню енергії, які посприяли б знизити платежі. Але на практиці споживачі комунальних послуг нерідко бувають пасивні в цьому плані і слабо поінформовані про сутність реформ і пов'язаних з ними здібностях зберегти власні кошти.

Вважати все рахувати завжди!

Одним з найбільш важливих кроків у бік докорінної реформи ЖКГ вважається повний перехід на приладовий облік споживаних ресурсів. І якщо особисті електро-і водолічильники здавна вже не стали бути для росіян дивиною, то загальнобудинкові теплолічильники стали реальним каменем спотикання. Якщо дивитися по російським регіонам, то можна побачити колосальний дисбаланс. Приміром, якщо в Москві, Челябінську або Саратові практично всі багатоквартирні будинки вже пару років облаштовані пристроями обліку тепла, то, за даними професіоналів міський керуючої компанії «Краснодар», на 2010 рік у столиці Кубані з 2246 будинків з центральним опаленням лише 62 були обладнані теплолічильниками! При цьому оснащеність міських багатоповерхівок теплолічильниками залежить не тільки і не стільки від наявності в бюджеті необхідних коштів, скільки від активності самих міських жителів.

Так, у містечку Зубцові Тверській області власники житла ще два роки тому почали встановлювати теплолічильники за власний рахунок. Це відбувалося за сприяння міської влади.

«На жаль, здібності міського бюджету обмежені, але в чому або адміністрація містечка посприяла, – зазначає Руслан Васильєв, глава містечка Зубцова. – Так, установка вузла обліку зазвичай вимагає деякого ремонту системи теплопостачання в будинках: підміни запірної арматури, ремонту трубопроводів та ін Мешканці збирають кошти на теплолічильник, а на ремонт комунікацій ми виділяємо їх з міського бюджету як безоплатну дотацію. З іншого боку, ми беремо на себе вирішення всіх спірних питань з теплопостачальною організацією, надаємо допомогу в зборі потрібних документів, підписання договорів на встановлення та сервіс пристроїв обліку ».

Після переходу до розрахунків за свідченнями приладу обліку сума рахунків за опалення в цьому знизилася в два рази. Тому установка теплолічильника окупилася всього за два осінні місяці.

Не варто думати, що бажання обзавестися теплолічильником прямо зв'язане з суворістю клімату. Подібні приклади можна відшукати і в Південному федеральному окрузі.

«Ще два роки тому специ фірми« Асканія »встановили нам лічильник, – відає Любов Дудецький, голова правління« ТСЖ 8 »в Новоросійську. – Він окупився лише за рік. Ми платимо тільки за реально придбане тепло, а не за нормативами. Наприклад, оплата за опалення однокімнатної квартири загальною площею 30,7 кв. м склала 3066 руб., а за нормативом було б 5691 руб. Таким макаром, економія склала 2625 руб., Або більше 50% ».

До цього часу установка теплолічильників була для ТСЖ справою суто добровольчим, але нас невблаганно «тягнуть» в світле енергоефективне майбутнє. В відповідність з федеральним законом «Про енергозбереження», до 1 січня 2012 року володарі помешкання повинні встановити загальнобудинкові прилади обліку на воду, термічну та електронну енергію. Але вузол побудинкового обліку тепла укупі з проектуванням, монтажем і наладкою стоїть зараз більше 200-300 тис. рублів, а для багатьох ТСЖ це великі кошти.

«Ми отримуємо багато скарг від населення. Багато з незнання звертаються з кліком про допомогу, повідомляючи, що не можуть дозволити для себе установку вузлів обліку, – констатує Марина Положій, начальник відділу міністерства ЖКГ Ростовської області. – По суті постачальники комунальних ресурсів повинні надавати громадянам послугу як по одноразової оплати встановлення вузлів обліку, так і в кредит на п'ять років. При всьому цьому відсотки по кредиту не повинні перевищувати ставку рефінансування Центробанку ».

У майже всіх регіонах мешканці багатоквартирних будинків можуть встановити колективний вузол обліку тепла, прийнявши роль у Федеральній програмці капітального ремонту. Всього 5% від ціни робіт повинні оплатити самі мешканці. Решта суми надійде з місцевих бюджетів та Фонду сприяння реформуванню ЖКГ. Список ймовірних робіт визначено Федеральним законом № 185-ФЗ і крім іншого включає ремонт внутрішнього інженерного обладнання, у тому числі систем теплопостачання з установкою пристроїв обліку.

У тих випадках, коли багатоквартирний будинок управляється НЕ ТСЖ, а керуючою компанією, майже все знаходиться в залежності від її управління. Нерідкі випадки, коли КК не роблять повністю взятих на себе обов'язків і не поспішають встановити теплолічильники. Так і в даному випадку у мешканців все є здібності впливати на ситуацію.

Як вважає Анатолій Пахомов, мер м. Сочі, мешканці не повинні залишатися осторонь, а вникати в те, що відбувається з їх будинком, підказувати керуючої компанії, що потрібно зробити, і тримати під контролем якість проведених робіт. «Вони ж господарі, вони наймають керуючу компанію, і якщо вона їм не підходить, то можуть з нею розлучитися», – підкреслює Анатолій Пахомов.

Боротьба з тепловіддачею

Сам по собі факт установки лічильника і перехід на розрахунки по реальному споживанню тепла далеко не завжди автоматом призводить до економії коштів.

У майже всіх випадках потрібно провести модернізацію системи теплопостачання для зменшення енерговитрат і більше оптимального розподілу тепла в будинку. Наприклад, в одному з краснодарських ТСЖ на загальних зборах прийняли рішення про купівлю та встановлення теплолічильників. Мешканці розраховували, що числа у відповідній графі квитанції на оплату комунальних послуг зменшаться, але на практиці платежі навіть зросли. Голови товариства, агітувати за установку приладу, переобрали – він розгубив довіру сусідів.

У цьому випадку принципово усвідомлювати, що самі по собі лічильники не зберігають газ, тепло або воду. Вони тільки впорядковують розрахунки з комунальними службами. А крім того, стимулюють мешканців будинку більш правильно використовувати ресурси і проводити «енергоефективну» модернізацію в будинках.

Тут одним з важливих напрямів є реконструкція опалювальних та інженерних систем житлових будівель.

«Сьогоднішній стан російських термічних систем залишає бажати кращого: зношені трубопроводи, застаріле обладнання котелень та термічних пт, відсутність регулювання подачі тепла. Підсумок всього цього – остання неефективність систем, найвищі тепловтрати, відсутність регулювання споживаного тепла на рівні кожного певного споживача, найвищі платежі за опалення. З усього цього можна зробити закономірний висновок: системи теплопостачання більшості будівель в нашій країні потребують суворої модернізації. А конкретно – в установці енергоефективного обладнання, як загальнобудинкового (наприклад, термічних пт), так і особистого (автоматичних терморегуляторів на кожному радіаторі опалення), – вважає Антон Бєлов, заступник директора термічного відділу ТОВ «Данфосс» (найбільшого світового виробника енергозберігаючого обладнання для систем опалення). – Така всеохоплююча реконструкція системи опалення будинку дозволить жителям економити на опаленні 30-40% ».

Не рахуючи інженерних систем житлових будинків у модернізації потребують і погано утеплені огороджувальні конструкції (фасади, покрівлі та вікна). Через їх йде до двох третин тепла, одержуваного будинком. До цього часу в майже всіх російських будинках стоять рассохшиеся деревні вікна з роздільно-спареними палітурками, які продуваються протягами і погано тримають тепло.

Раніше великою популярністю користуються «бабусині» методи самостійної заклеювання вікон на зиму – скотч, різного роду ущільнювальні стрічки, накладки на деревні рами. Це частково допомагає поправити геометрію конструкції і зменшити протяги. Але «напівзаходи» дуже неефективні в плані заощадження енергії.

«Щоб зменшити тепловтрат, найрозумніше почати з модернізації вікон. Підміна старих систем на нові теплозберігаючі з ПВХ зменшує витрати на утримання приміщень у середньому на 20-30%, – зазначає Рафік Алекперов, технічний директор ТД ПРОПЛЕКС (ексклюзивного постачальника ПВХ-профілю, виробленого в Росії за австрійськими технологіями). – Наприклад, вікна на базі чотирьох-або п'ятикамерний профіль з монтажною глибиною 70 мм дозволяють зберегти на 25% тепла більше в порівнянні з системами 58 мм ».

Небажання мешканців розтрачувати свої кошти на утеплення будинку теж можна усвідомити. У квитанціях на оплату комунальних послуг є рядок «капітальний ремонт». Але в країні знайдуться десятки тисяч будинків, в яких за 20-40 років експлуатації капремонт не проводився ніколи, хоча цей пункт справно оплачувалася жителями. Так що населення повністю справедливо розглядає це як відданий борг місцевої влади, нарікають на відсутність у бюджеті необхідних коштів.

Федеральні програмки капітального ремонту та співфінансування Фонду сприяння реформуванню ЖКГ почасти допомагають вирішити цю болючу проблему. Наприклад, в Ростові-на-Дону, в рамках тривалої вмотивованою програмки по заощадженню енергії та збільшення енергетичної ефективності програмки, на даний момент реалізується захоплюючий досвід. У трьох п'ятиповерхових будинках в Первомайському та Пролетарському районах містечка було проведено комплекс енергозберігаючих заходів: утеплені фасади, старі вікна змінені на пластмасові, модернізовані інженерні комунікації. У рамках реконструкції систем теплопостачання в будинках встановили термічні пункти Danfoss, балансувальні клапани, також автоматичні терморегулятори на радіаторах опалення в кожній квартирі.

«Згідно з розрахунками фахівців, теплоспоживання в експериментальних будинках скоротиться на 40%, – коментує Сергій Міхальов, міністр промисловості й енергетики Ростовської області. – Цей підхід планується поширити на багато інших житлові будинки нашої області. Повсякденні люди відразу побачать зміни до найкращого, коли організації комунальної сфери перейдуть на оптимальний метод використання ресурсів і почнуть зберігати енергію ».

На жаль, ще не скрізь такі програмки реалізовуються гладко. Так, у 2008-2009 роках Краснодарському краю для реалізації програм серйозної реконструкції багатоквартирних будинків з коштів Фонду було виділено 5160000000. рублів. У результаті в регіоні проведено капремонт 1954 житлових будинків. Але пізніше вибухнув скандал, пов'язаний з неякісно виконаними роботами, що домагалося додаткових витрат на ліквідацію недоліків і недоліків.

«Федеральне законодавство передбачає активне роль мешканців багатоквартирного будинку, в якому проводиться капремонт по програмці співфінансування, у виборі підрядної організації, – говорить Євген Піманенко, начальник відділу житлової політики департаменту ЖКГ Краснодарського краю. – Вони мають право тримати під контролем роботи та приймати участь в їх прийняття після закінчення ».

Резюмуючи сказане, слід виділити, що в умовах постійного збільшення тарифів на тепло для мешканців міських багатоповерхівок явна вигода в застосуванні всіх доступних заходів щодо збільшення енергоефективності житла. Перехід на приладовий облік тепла та інших ресурсів, модернізація інженерних систем будівлі та скорочення тепловтрат через фасади та вікна – ось далеко не повний список заходів, які дозволять знизити витрати на комунальні послуги. І майже завжди успіх цих потрібних перетворень залежить не від справи влади чи керуючої компанії, а від активного ролі самих мешканців.

Джерело: gradostroitel.com.ua