Володимир Харченко живіть на дачах – і будете добрішими

Володимир Харченко живіть на дачах - і будете добрішими

На питання отвечет

голова ради

Оренбурзької міжрайонної асоціації

садівничих некомерційних об'єднань

Володимир Михайлович Харченко.

У 2005 році написав книжку «Прописка на дачі», в якій викладено концепцію реєстрації проживання в будинках на садових і дачних ділянках. Виграв суди з реєстрації постійного проживання на садових ділянках в кожному районі м. Оренбурга.

Як отримати кадастровий номер

– Привіт, це Ніна Євгенівна Вертузаев із садового товариства «Дубки». Як отримати кадастровий номер?

– Якщо це приватне оформлення кадастрового плану, тоді ви самі проплачують за межування. На підставі кадастрового плану, якщо у вас не був приватизований ділянку, є розпорядження про передачу земельної ділянки у власність безоплатно, за умови, якщо він менше 15 соток. Якщо ж у вас ділянку було приватизовано раніше, ви ставите на кадастровий облік власний земляний ділянка і на підставі цього платите 100 рублів в установі юстиції за місцем знаходження земельної ділянки. При особистому межування ви повинні будете сплатити від 2,5 до 3,6 тисячі рублів. У нас в містечку 17 межових організацій. Будь-яка з їх, залежно від швидкості виконання та послуг виставляє свій кошторис. Якщо ви підете по шляху інвентаризації – колективної постановці на кадастровий облік земельних ділянок, в даному випадку витрати по межеванию будуть проплачені містом. Цього року тільки частина ваших голів підготували і здали декларації. Але ми ж можемо діяти в шаховому порядку: у цьому Межуєв, а цього не Межуєв. Тому було прийнято рішення – вислати кошти в ті місця, де глави подбали і пожвавішали. На даний момент працюють дві граничні контори «Меридіан» і «Грант», які виграли конкурс у березні. Але ви нічого не втратили, просто ваш голова отримав на розкачку додатковий час. Як затвердять бюджет на наступний рік, яку суму ікс теж напевно виділять на межування. Ще потрібно скласти акт погодження меж. Межевіков запитує згоду сусіда, чи не проти він, що паркан стоїть саме так, а не інакше? Якщо сусід згоден, тоді по кутах забору виставляються координати. Якщо паркану немає, протягають нитку, кордон має бути неодмінно. Якщо є якесь незгоду, потрібно подавати до суду, який і зумовить кордон ділянки.

Оформлення ділянки у власність

– Здрасти, я бажала б з'ясувати, які документи необхідні для дизайну садової ділянки, якщо ми купуємо його в перший раз?

– Якщо ви купуєте земельну ділянку, для початку потрібно визначитися з його володінням. У нас в Оренбурзі це два види володіння землею – власність і використання. В інших містечках ще є оренда. Якщо ділянка знаходиться в приналежності, ви разом з володарем виробляєте функцію переоформлення ділянки, або володар надає власним поручителю нотаріально завірену генеральну довіреність, і поручитель прогулюється спільно з вами по всіх інстанціях і оформляє цей земляний ділянка. При використанні вам неодмінно потрібно дізнатися, краще за 15 років (це термін позовної давності по об'єктах з нерухомістю), хто володів цією ділянкою і яким чином ці ділянки передавалися, була добровольча передача ділянки від одного володаря до іншого. Якщо всі власники за 15 років це підтверджують, в тому числі і останній володар ділянки, тоді ви будете регіться за останнім власникові. Я рекомендую отримати від нього письмову заяву, що він просить перереєструвати даний земляний ділянка на вас і оформити контракт на майно, що перебуває у нього на ділянці. Бувають випадки шахрайства: люди продають ділянку, людина там будується. А вони пізніше приходять і кажуть: ми передумали і бажаємо його забрати. На жаль, юридично вони мають на це право, якщо ви не оформили ділянку у власність. Коли органи юстиції оформляють ділянку у власність, юстиція проводить юридичну експертизу законності вашої операції, так само, як і при покупці квартири. Саме захоплююче, що люди оформлюють вдома, але не оформляють землю. У нашому випадку, в садівництві – найголовніше земля. Якщо у вас оформлений земляний ділянка, то ви за полегшеною процедурою оформіть у власність і будівлі на ньому.

– А варто поспішати з оформленням? Ділянка у нас в Протопопівське гаї.

– Цього року всі садові ділянки в Протопопівське гаї потрапили під інвентаризацію. Ви отримаєте кадастровий план. Якщо у вас раніше земляний ділянка не був приватизований, то на підставі постановки на кадастровий облік міська адміністрація видасть розпорядження, в усякому разі, так планувалося спочатку, про передачу земельних ділянок у власність людей. Що відповідає федеральному закону (ФЗ) № 66, статтею 28, пунктом 4. Я спеціально називаю всі ці пункти, там написаний список документів, які потрібно надати. Один з документів – або опис меж земельної ділянки, або кадастровий план.

– З ким потрібно вирішувати ці питання, з головою?

– Спочатку з головою. Якщо він переконливо вам роз'яснити не зможе, будь ласка, приходьте до нас, в асоціацію. Наш адресу: Оренбург, вулиця Лугова, 87, корпус 2, кабінет № 7. Пн з 9.00 до 12.00 я веду безкоштовні консультації для садівників. Можна записатися на прийом за телефоном (3532) 94-02-17.

Про дачах в Оренбурзькому районі

– Мене звуть Олександрія Ситникова. Я бажала б з'ясувати, які документи необхідні для дизайну дачної ділянки і з чого починати? Ділянка знаходиться в Іванівці, садове товариство «Агропромовец».

– На жаль, в Оренбурзькому районі діє поки тільки персональна система межування. На даний момент ми працюємо над тим, щоб межування проходило за допомогою інвентаризації. Вам доведеться звернутися в граничну компанію, яка зробить землевпорядних справу, на підставі якого ділянка ставиться на кадастровий облік. Якщо ділянка раніше не був приватизований, необхідно розпорядження органів місцевого самоврядування про те, що дана земля передається у власність. Ви їдете в адміністрацію Благословенкі. Потім оформляєте документи в юстиції, берете кадастровий план, розпорядження про виділення у власність, паспорт і платіть держмито 100 рублів. Якщо ділянка виділяється у власність в перший раз, то юстиція має право затребувати відводу земельної ділянки, який видавався в старі часи і виписку з одного реєстру юридичних осіб. Виписку ви берете в голови і з цими документами приходите в юстицію, здаєте їх і через місяць отримуєте свідоцтво. Якщо час мало терпить, я б рекомендував мало почекати. На даний момент ми умовилися в адміністрації Оренбурзького району в Благословенском та Ленінському міських утвореннях випробувати провести досвід: взяти по одному суспільству і провести інвентаризацію. Я думаю, що якраз ваше суспільство і потрапить до цього переліку. Тоді сума витрат буде в десятки разів менше.

– Ми придбали дві ділянки. Один – зі свідоцтвом на право власності, а другий – взагалі не оформлений.

– Ви або спочатку робите запит, або звертаєтеся до нас, в асоціацію. Якщо ділянка знаходиться в приналежності, берете генеральну довіреність з правом реалізації та оформлення земельної ділянки на поручителя. Ви з ним ходите по всіх інстанціях і вирішуєте питання з оформлення. Неодмінно потрібен кадастровий план. Раніше російське законодавство не домагалося прив'язки земель до системи координат. По новенькому законодавству в кадастр записуються дані з урахуванням координат кутів повороту вашої ділянки. Кожен кут має свою довготу і широту.

– Здрасти. У нас дача в садівничому товаристві «Карачі». Її приватизували в 1995 році. На даний момент потрібно поставити кадастровий номер, як це зробити? І чи можу я це зробити сама?

– За Оренбурзького району – тільки приватне межування, я вже говорив. Ви самі зможете це зробити. Звертаєтеся в всяку граничну компанію, платите кошти, виїжджає геодезист і розмежовує ділянку.

Нових маршруту не буде

– Вас хвилює голова КТОЗ «Мала земля» Валентина Йосипівна. Це садове приятелювання «Татарська Каргала», маршрут автобуса № 180. Я звертаюся до вас від імені мешканців всього нашого мікрорайону з проханням: посприяти у відкритті маршруту «Татарська Каргала» по вулиці Терешкової. Нам доводиться їхати через весь Степовий до автостанції, бо на інших зупинках в автобус не ввійти, він завжди переповнений. Це велика розтрата коштів і часу. Що ви нам порадите?

– Ніякого конфігурації автобусних маршрутів поки не буде. Ми спочатку повинні запустити всю транспортну схему містечка, у нас ще не всі маршрути запущені. Подальшим кроком буде застиг пасажиропотоку. Були у нас випадки, коли в «Аутосан» заходили в 140 осіб. Мені потрібна певна цифра, тоді я можу аргументувати перед структурами, що займаються пасажирськими перевезеннями про додаткове автобусі. Не тільки лише ви одні в такій ситуації. Коли порізали земляні ділянки для компаній, ніякої транспортної політики не було. Є необхідність, щоб в один регіон з різних точок містечка прогулювався транспорт. На жаль, на сьогодні ситуація з транспортом плачевна. Додаткових коштів на придбання нового транспорту для дач поки немає. Я не бажаю брехати і говорити про те, що будуть відкриті нові маршрути. Як я знаю, у вашому регіоні 12 голів. Якщо вони всі сприймуть рішення виділити одну з машин, щоб вона прогулювалася по вулиці Терешкової, в даному випадку продовжується плече і кількість рейсів буде на 1 – 2 менше. Наше завдання – зменшити довжину плеча, щоб один автобус зумів зробити більшу кількість рейсів.

Про автобусі № 94 і кооперативі «Надія»

– Привіт, це Валентина Іванівна Нижник. Хотілося б з'ясувати, про наш автобус № 94. Він на даний момент прогулюється по скороченим маршрутом, нам у наших дач необхідно ще півтора кілометри пішки йти.

– Утримувати шлях, який систематично розбиває будівельна техніка, важко. Тому ми вийшли з пропозицією – зробити розворотне кільце на березі озера Коров'яче. У даному випадку садівникам потрібно пройти максимум 60 метрів, щоб опинитися на території свого садового товариства. Спочатку була думка зробити розворотне кільце на кінцевій зупинці маршруту № 67. Але там і так не багато місця. Тому ми пішли на компроміс: зробити плавний спуск з дамби, розширити його, прогрейдіровать і вивести в 350 метрах від особняків.

– А ви не вважаєте, що все йде до того, що на даний момент зроблять непогану дорогу, проведуть газ, і ці дачні ділянки почнуть продавати за надзвичайною вартості під забудову?

– Всі ділянки знаходяться у власності. До того часу, поки громадянин сам не продасть своє майно, ніхто на нього впливати не може. Всі ділянки приватизовані, тому те, про що ви говорите, абсолютно точно виключено.

Як бути погорільцям

– Привіт, це Валентина Олексіївна. Ми погорільці з товариства «Пенсіонер». Володимир Михайлович, чи можу я пройти на свою землю, бо плачу тільки земляний податок? Так як більше платити не за що.

– Абсолютно точно, так.

– Охорона мене пропустить?

– Охорона повинна вас пропустити. Товариство має право подати на вас до суду, якщо ви не будете почасти виплачувати суму членських внесків. Треба ввійти у ваше становище. Ви повинні написати заяву на ім'я голови правління. Він повинен його розглянути, і зменшити суму вкладу у зв'язку з тим, що дещиця вашого паю постраждала при пожежі і його просто немає. Дорога ж не згоріла, за якою автобус прогулюється? Тому її потрібно утримувати. Нехай 10 рублів, але платити потрібно. Підстанція теж як була, так вона і залишилася. Інше питання, якщо у вас така ситуація, ви звільняєтесь від поточних вкладів, але ви повинні визначитися по сумі мотивованого внеску, щоб повернути комунікації та лінії електропередач. Якщо ваш голова звернеться до нас в асоціацію, я готовий брати участь і допомагати. Щоб за пільговими цінами і в найкоротші терміни повернути те господарство, яке було зруйноване. Якщо у вас це просто ділянка, було б доцільніше перевести вас на більш обжите місце.

– У сенсі на чужу кинуту дачу?

– Не в чужу дачу. Дача повинна бути відповідно до законодавством видалена і як власність садового товариства передана вам. Це можна зробити в судовому порядку.

– Не так давно почула вираз «відбирання земель». Це і в приватизованих ділянок відноситься?

– Так. Землі можуть вилучатися за порушення земельного законодавства або відповідність з вольовим фактором. Уявімо, бабусі важко працювати на дільниці, тому вона хоче відмовитися. Їй потрібно написати заяву про відмову або на користь містечка, або на користь садового товариства, щоб закрити свою заборгованість перед ним. Арбітр виносить мирову угоду. І ділянка перебігає у власність садового приятельства. Після цього він може бути наданий іншій особі. Але без судового рішення я б не рекомендував брати чужу землю.

Вимагають кошти? Звертайтеся в РУБОП!

– Здрасти, я з садових товариств «Мирне» і «Веселка». Що нам робити з нашим головою Рашидою Кухлівской. Ніякого життя від неї немає. Коли у нас ця епопея завершиться? Незважаючи на те, що ми на даний момент в іншому суспільстві, вона нас все одно тероризує, знімає дроти і все таке.

– У неї є ентузіазм з оформлення земельної ділянки за собою, щоб люди підкорялися їй і її свободи. На сьогодні йдуть перевірки в прокуратурі. Як земля буде оформлена конкретно за громадянами, самі садівники будуть вирішувати, в яку з сервісних організацій звертатися за наданням послуг: світла, води, охорони. Я вважаю, що поки ви не напишіть заяву у відділ по боротьбі з організованою злочинністю (РУБОП), вона так і буде бешкетувати. РУБОП повинно відреагувати, оскільки група осіб просить у вас кошти.

ВІД РЕДАКЦІЇ

Не так давно в Інтернеті з'явилося повідомлення про порушення кримінальної справи проти колишньої керівниці садового товариства «Мирне». Їй пред'явлено звинувачення у самоправності. Але, за словами Володимира Харченка, Рашида Кухлівская ще живе на дачі і продовжує тероризувати людей.

Як відмовитися від непотрібної землі

– Привіт, дзвоню вам з Орська. Я є членом садівницького некомерційного приятельства тресту № 3 «Орскпромстрой». Ми бажали провести відчуження частини землі, непридатною для обробітку через багаторазових затоплень. Голова ці сотки, не списують. Ділянка у нас знаходиться у використанні. І чому з мене вимагають податок за землю, незастосовні для використання?

– У вас конфлікт у сумі оподаткування. Ви говорите, що не користуєтеся землею в такому обсязі. Коли вам пропонують сплатити податок, ви говорите, що у вас є власність в розмірі 8, а не 10 соток. І платите тільки за ці 8 соток. Якщо податкова інспекція захоче взяти з вас додаткову суму, вона повинна подати до суду і в судовому порядку визнати використання вами цією ділянкою, що природно буде нереально. Без вашої волі нав'язати вам зайву землю ніхто не має права. Згідно статті № 8 ФЗ про садівництво ви вообщем маєте право вийти з садового приятельства і укласти з ним контракт на сервісне сервіс. І будете платити тільки за ті послуги, які вам надаються. Ви зможете сказати: я буду обробляти 8 соток, тому прошу зменшити ділянку на 2 сотки. Якщо ваш голова світом на це не піде, вирішуєте питання в судовому порядку. Тоді й витрати будуть платити сам голова.

Про газпромівців і касовий збір

– Привіт, це пенсіонерка Раїса Павлівна Бондаренко з товариства «Яїк». Наше суспільство проходить через «газовидобутку». У них є власний автобус, а нам доводиться добиратися на публічному транспорті. Вони нас плюють. Одного разу я попросила підвезти мене на їх відомчому автобусі, так вони на мене вовком дивилися, ніхто навіть місця не поступився, пізніше до того ж вимовляти стали, для чого ви в наш автобус сідали?

– Ми виправимо тих, хто плює на людей. Я звернуся до директора ТОВ «Оренбурггазпром» Сергій Іванович Іванову. Він ніколи не поділяє людей на газпромівців і мешканців містечка. Просто якісь дрібні бюрократи, які працюють у нього в структурі, дуже багато для себе дозволяють.

– А що ж це все-таки за касовий збір? З кожної ділянки збирають по 50 рублів нібито за відкриття рахунку в банку. Я дізнавалася, щоб відкрити рахунок, необхідно 20 рублів.

– Не праві ні вони, ні ви. 20 рублів – це для фізичних осіб, а для юридичної особи надається пакет документів, і у різних банків різні суми від 1500 до 1800 рублів. На сьогодні за Оренбурга опрацьовується програмка, за якою через систему «Місто» збиратимуть валютні внески, будь-який голова може укласти контракт. Якщо ваше суспільство буде працювати через систему «Місто», то банк «Русь» готовий за 1500 рублів відкрити рахунок садового товариства і ввести безкоштовне касове сервіс.

Чиї ви, дачі в Кушкулях?

– Привіт, це Марина Олексіївна, мені 80 років, я інвалід першої групи. Бажала б придбати дачу в Кушкулях, в районі птахофабрики. Які документи для цього необхідні і як багато це коштує?

– У цьому районі всі приватизовані. Свідоцтво про право власності були видані Сакмарських районом, але на даний момент ви знаходитесь в межах містечка. Я ставив питання перед вашими головами, щоб вони визначилися, чиї вони: Сакмарських або міські? Якщо вони міські, то ми ставимо питання про інвентаризацію, тоді процедура дизайну вам буде досить дешевою, тому що постановка на кадастровий облік буде здійснюватися за рахунок містечка, а сума земляного податку буде відносно велика (140 рублів на рік). Якщо ви ставитеся до Сакмарських району, сума податку буде 10 – 15 рублів, а сума дизайну – у межах 2600 – 3600 рублів. Я б порадив вам відступити до міста.

Питання спадщини і реалізації

– Хороший деньок, ми робили приватизацію, коли власник ділянки вже загинув. Чи його дружина право реалізувати цю ділянку?

– Ні. Вона повинна звернутися до нотаріуса і вступити в спадщину. Як право власності буде оформлено на неї, вона може проводити операцію купівлі-продажу. Можливий і інший варіант. Якщо за життя справді була воля загиблого реалізувати вам земляний ділянка, ви звертаєтеся до суду. Якщо спадкоємці визнають волю загиблого реалізувати цю ділянку вам, угода не була завершена, арбітр підписує мирову угоду, на підставі якого ви признаєтеся володарем цього земляного ділянки.

На дачах жити можна

– Здрасти. Скажіть, а можна прописатися на дачі?

– Ні. Прописатися не можна, так як інституту прописки нема з 1991 року. А зареєструвати своє проживання за місцем проживання можна. Багато бюрократи з управління федеральної міграційної служби в районах чому-вважають себе богами і не хочуть вчити рішення верховних судів, перешкоджають громадянам у реєстрації за місцем проживання. Я думаю, що вони роблять замовлення лад компаній. Якщо люди будуть жити на садових ділянках, то ціни на об'єкти нерухомості зваляться. Але вони одного не розуміють – те, хто живе на дачі, не їхній клієнт. Краще нехай вона буде ситий і взутий на дачі, ніж голодний і злий у теплотрасі або в бараку. Зрештою, дача – це моя особиста власність і ніхто не має права перешкоджати моєму проживанню на ній.

Про врожай

– Скажіть, а чому ми отримуємо такий невеликий збір на власних городах?

– У нас люди ускач летять з роботи і поливають розпечені рослини прохолодною водою зі свердловин. Буває, що температура на землі домагається 45 градусів. Природно, вся коренева система знищується. А якщо б людина жила на дачі, він би вночі включив поливну систему та полив б все теплою водою. І врожаї могли бути більше, насищався б ринок, люди могли бути добрішими. Невже ні в кого з бізнесменів розуму не вистачить поставити винний завод і скуповувати у населення за безцінь фрукти-ягоди? Потрібно підтримати власного виробника – бабусю, дідуся, багатодітну мама, які живуть за рахунок натурального господарства. Може бути, я утопіст, але я бажаю бачити Росію багатою і сильною.

ДОСЬЄ

Володимир Михайлович Харченко народився в Одесі 12 січня 1970. Закінчив сучасний гуманітарний інститут. На даний момент – аспірант цього інституту. Має дві заслуги: за нагороди перед інститутом і за роль в перепису населення. З 1998 року є головою ради Оренбурзької міжрайонної асоціації садових некомерційних об'єднань. Неодружений. У вільний від роботи час любить займатися на дачній ділянці і працювати над дисертацією. Хобі – дослідження технологій, російської та закордонного законодавства, способів будівництва житлових будинків.

Джерело: gradostroitel.com.ua